珍贵资料: 国务院批准的10大500多个国家级经济区域全名单!

摘要: 自贸区(11个)保税港区(14个)保税区或综合保税区(30个)出口加工区(63个)经济特区(7个)国家级新区(19个)综合配套改革试验区(12个)金融综合改革试验区(5个)高新区(146个)经济技术开发区(219个)

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重磅盘点:国务院批准的10大500多个国家级经济区域全名单!


1. 自由贸易试验区(11个)

2. 保税港区(14个)

3. 保税区或综合保税区(30个)

4. 国家级出口加工区(63个)

5. 国家级经济特区(7个)

6. 国家级新区(19个)

7. 国家综合配套改革试验区(12个)

8. 国家级金融综合改革试验区(5个)

9. 国家级高新区(146个)

10. 国家级经济技术开发区(219个)


1

自由贸易试验区(11个)


国际上通行的自由贸易区(Free Trade ZoneFTZ)是指,在一国或地区的境内关外设立的,以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段,以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。


比较容易混淆的概念是自贸区战略中涉及多个国家或地区的自由贸易协定(Free Trade Agreement/AreaFTA)。


为避免两者混淆,商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”,以示区分。现在我国已批准设立的11个自由贸易试验区,指的是在我国内设立的自由贸易园区FTZ)。



2

保税港区(14个)


保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区(包括沿海港口和内陆港口)和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工、展示、转口等功能的海关特殊监管区域。


保税港区叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区等税收、外汇和国检、海关监管等优惠政策,是我国目前港口与陆地区域相融合的保税物流层次最高、功能最齐全、区位优势最明显和政策最优惠的海关特殊监管区域。是真正意义上的“境内关外”,是在形式上最接近自由贸易港的政策模式。


根据国务院的批复时间,我国目前为止14个保税港区依次为:



3

保税区或综合保税区(30个)


保税区(Bonded Zone),级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。我国的保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。


综合保税区(Comprehensive Bonded Zone)是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。


根据不同时期发展需要,我国先后设立了6种类型的“海关特殊监管区域”分别是:出口加工区保税区保税物流园区保税港区综合保税区跨境工业区。如:如苏州工业园区出口加工区、深圳福田保税区、宁波保税物流园区、深圳前海湾保税港区、北京天竺综合保税区、珠澳跨境工业区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区等。


注意:保税仓、监管仓、监管堆场等,属于海关特殊监管场所,不要和海关特殊监管区域混淆了。


2015年8月28日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加快海关特殊监管区域整合优化方案》(国办发〔2015〕66号),提出“要将符合条件的海关特殊监管区域逐步整合为综合保税区,对新设海关特殊监管区域统一命名为综合保税区。海关特殊监管区域的整合原则上不突破现有规划面积,对不具备条件的海关特殊监管区域不予整合。”


目前已经有一些“保税区”整合成了“综合保税区”,往后还有会更多的海关特殊监管区域整合成综合保税区。


4

国家级出口加工区(63个)


出口加工区(Export Processing Zone)是国家划定或开辟的专门制造、加工、装配出口商品的特殊工业区。是经济特区的形式之一,常享受减免各种地方征税的优惠。出口加工区一般选在经济相对发达、交通运输和对外贸易方便、劳动力资源充足、城市发展基础较好的地区,多设于沿海港口或国家边境附近。



5

国家级经济特区(7个)


1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”,后于1980年3月,“出口特区”改名为“经济特区”,并在深圳加以实施。


按其实质,经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。以减免关税等优惠措施为手段,通过创造良好的投资环境,鼓励外商投资,引进先进技术和科学管理方法,以达促进特区所在国经济技术发展的目的。



6

国家级新区(19个)


国家级新区,是由国务院批准设立,承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区,在各地经济发展中起着重要的风向标作用(典型如上海浦东新区、天津滨海新区)。

目前,河南、内蒙古、山西、宁夏、新疆、西藏、青海、湖北、安徽、广西、海南暂时没有国家级新区。


7

国家综合配套改革试验区(12个)


国家综合配套改革试验区的设立是我国在经济社会发展的新阶段,在科学发展观的指导下,为促进地方经济社会发展而推出的一项新的举措。


它是我国改革开放后继深圳等第一批经济特区后建立的第二批经济特区,亦即中国的“新特区”。国务院已经先后批准了12个国家综合配套改革的试验区。



8

国家级金融综合改革试验区(5个)


目前,国内共有5个国家级金融综合改革试验区,分别为:


1)温州市金融综合改革试验区;

2)广东珠三角金融改革创新综合试验区;

3)福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区;

4)滇桂沿边金融改革综合试验区;

5)青岛财富管理金融综合改革试验区。



9

国家级高新技术产业开发区(146个)


“高新技术产业开发区”,简称“国家高新区”、“国家级高新区”,是在一些知识与技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区。


高新区以智力密集和开放环境条件为依托,主要依靠国内的科技和经济实力,充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段,通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施,实现软硬环境的局部优化,最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。


10

国家级经济技术开发区(219个)


经济技术开发区”,是中国大陆为实行改革开放政策而设立的现代化工业、产业园区,主要解决中国大陆长期存在的审批手续繁杂、机构叠床架屋等制约经济社会发展的体制问题。国家级经济技术开发区是由国务院批准成立的经济技术开发区,在我国现存经济技术开发区中居于最高地位。

1984年到1986年,经过中华人民共和国国务院批准,首先设立了14个国家级经开区;截止目前,中国共设立219个国家级经济技术开发区(还有大量省级经济技术开发区)。



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